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OPEP
Organización de Países Exportadores de Petróleo
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OPEC
Organization of the Petroleum Exporting Countries
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La OPEP es una organización internacional creada el 14 de septiembre de 1960 en Bagdad, Irak, por cinco países productores de petróleo (Venezuela, Arabia Saudita, Irán, Irak y Kuwait), a la que posteriormente se integraron otros miembros. La OPEP fue registrada en la Secretaría de Naciones Unidas el 6 de Noviembre de 1962.Es una que se ocupa de coordinar las políticas relativas al petróleo establecidas por sus socios miembros.
Un alto porcentaje del petróleo comercializado internacionalmente, proviene de OPEP, por lo que esta ejerce una fuerte influencia en el mercado petrolero mundial, especialmente sus decisiones de reducir o incrementar sus niveles de producción, hacen subir o bajar los precios del petróleo crudo.
El petróleo es un producto básico, y sus subidas y bajadas influye en muchos otros productos. Los aumentos en el precio del crudo hace que muchos productos derivados también suban, como, un ejemplo, la gasolina o el gasóleo. Esto conlleva el aumento de precios de casi todos los productos, ya que para transportar cualquier producto se necesita combustible y al encarecerse el precio del combustible, los comerciantes deben subir los precios. De esta forma, las subidas y bajadas del petróleo influyen en la economía global.
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Estructura
La Conferencia de Ministros es la autoridad máxima y tiene facultad para delinear la actuación de la organización en las materias de su competencia y decidir por su cuenta sobre los asuntos que no estén explícitamente adjudicados a otro órgano. El presidente de la Conferencia, electo anualmente, actúa como presidente de la OPEP.
La Conferencia fija la política y determina las acciones a seguir; nombra al Secretario General y su Adjunto por 3 años; y se reúne 2 veces al año ordinariamente, o en sesiones extraordinarias. Cada país tiene un voto y las decisiones se toman de conformidad a la mayoría indicada en los estatutos.
La Junta de los Gobernadores, uno por cada país miembro, dirige las labores del secretariado y vigila el cumplimiento de las resoluciones de la conferencia. Se encarga de la problemática diaria que afecta a la OPEP, y prepara la agenda para la Conferencia.
El Secretario General es el representante legal de la OPEP y su principal portavoz. Dirige el día a día del Secretariado General de la Organización.
Los Comités Ministeriales son equipos de trabajo constituidos por los ministros, que analizan y sugieren a la Conferencia asuntos que de manera conyuntural o estructural afectan al mercado del petróleo o a la Organización. Es un órgano encargado de regular asuntos económicos y financieros.
La Comisión de Economía se centra en los estudios de mercado de la oferta y la demanda. Se encarga de vigilar la situación en los mercados, los precios del petróleo y prepara los proyectos de resoluciones que se discuten en la Conferencia. Este órgano promueve la estabilidad y equidad de la estructura mundial de precios de petróleo; y el fondo de ayuda a países no-OPEP (OPEC fund). Es un organismo técnico.
La agencia de noticias OPECNA fundada en Argelia (11/06/1980) es la Agencia de noticias de la OPEP.
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El Convenio de Bagdad (primera conferencia de la O.P.E.P.)
Convenio suscrito en Bagdad, el 14 de septiembre de 1960, entre los representantes de la República de Irak, del Reino de Irán, del Principado de Kuwait, del Reino de Saudí Arabia y de la República de Venezuela, en el cual se adoptaron previsiones para unificar la política petrolera de los países miembros y con tal fin se decidió formar un organismo permanente llamado Organización de Países Exportadores de Petróleo (O.P.E.P.).
En este Convenio se consideró:
- que los miembros tienen en marcha muchos programas necesarios de desarrollo, financiados principalmente por las entradas de capital producto de sus exportaciones petroleras;
- que los miembros tienen que contar en buena parte con los ingresos petrolíferos para equilibrar el presupuesto anual nacional;
- que el petróleo es una riqueza limitada y en la medida en que se va agotando debe ser reemplazado por otras riquezas;
- que todas las naciones del mundo, para mantener y mejorar sus niveles de vida, tienen que contar casi por completo con el petróleo como fuente primaria de generación de energía; y
- que cualquier fluctuación en el precio del petróleo afecta necesariamente la marcha de los “Programas de los Miembros”, y resulta una dislocación perjudicial, no solamente para sus propias economías, sino también para las de todas las naciones consumidoras.
Se adoptan las siguientes resoluciones:
Resolución Nº 1
1- Que los miembros no podrán permanecer más tiempo indiferentes ante la actitud adoptada hasta ahora por las compañías petroleras al efectuar modificaciones de precios;
2- Que los miembros exigirán que las compañías petroleras mantengan sus precios estables y libres de toda fluctuación innecesaria; que los miembros tratarán de restablecer los precios actuales, por todos los medios a su alcance, a los niveles prevalecientes antes de las reducciones, que se asegurarán de que si surge alguna nueva circunstancia que según las compañías petroleras necesitasen modificaciones de precios, dichas compañías deben entrar en consultas con el miembro o miembros afectados para explicar cabalmente las circunstancias;
3- Que los miembros estudiarán y formularán un sistema para asegurar la estabilización de los precios, entre otros medios, por la regulación de la producción con la debida atención hacía los intereses de las naciones productoras y de las consumidoras y a la necesidad de asegurar unos ingresos estables a los países productores, un abastecimiento eficiente, económico y regular de esta fuente de energía a las naciones consumidoras, y una justa ganancia para su capital a quienes inviertan en la industria del petróleo;
4- Que si como resultado de la aplicación de cualquier decisión unánime de esta conferencia se emplearen cualesquiera represalias directas o indirectas por alguna compañía interesada contra uno o más países miembros, ningún otro miembro aceptará oferta alguna de tratamiento ventajoso, bien sea en la forma de un aumento en las exportaciones o de unas mejoras de los precios, que se pudieran ofrecer por una o más de dichas compañías con la intención de desalentar de la aplicación de la decisión unánime tomada por la conferencia.
Resolución Nº 2
1- Con miras a hacer efectiva las previsiones de la Resolución Nº 1, la conferencia decide formar un organismo permanente llamado Organización de los Países Exportadores de Petróleo, para consultas regulares entre sus miembros para coordinar y unificar las políticas de los miembros y determinar entre otros asuntos, la actitud que los miembros deben adoptar cada vez que surjan circunstancias, tales como las contempladas en el parágrafo 2, de la Resolución 1.
2- Los países representados en esta conferencia serán miembros fundadores de la organización de los países exportadores de petróleo.
3- Cualquier país con una exportación neta substancial de petróleo, puede llegar a ser miembro si es aceptado unánimemente por los cinco miembros fundadores de la organización.
4- El principal objetivo de la organización será la unificación de las políticas petroleras por los países Miembros y la determinación de los mejores medios de salvaguardar los intereses de los países miembros individual o colectivamente.
5- La organización se reunirá al menos dos veces al año, y si es necesario, más frecuentemente, en la Capital de uno u otro de los países miembros o en cualquier otro lugar que sea aconsejable.
a) Para organizar y coordinar el trabajo de la organización se establecerá un secretario de la Organización de los Países Exportadores de Petróleo.
b) Un subcomité formado al menos por un miembro de cada país, se reunirá en Bagdad antes del 1 de diciembre de 1960, para elaborar y someter a la próxima conferencia un anteproyecto de reglamento concerniente a la estructura y funciones del secretariado, de proponer el presupuesto del secretario para el primer año y de estudiar y proponer la sede más conveniente para el secretariado.
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Miembros
Fue fundada en Bagdad, el 14 de septiembre de 1960. Inicialmente integrada por cinco países (Arabia Saudita, Irak, Irán, Kuwait y Venezuela), ampliándose posteriormente con seis miembros más: Argelia, Angola, Ecuador, Nigeria, Emiratos Árabes Unidos, y Libia. Fueron miembros Gabón e Indonesia.
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Fundadores
Arabia Saudita (1960)
Irak (1960)
Irán (1960)
Kuwait (1960)
Venezuela (1960)
Países miembros posteriores
Argelia (1969)
Angola (enero 2007)
Ecuador (1973-1993, y de nuevo a partir de noviembre de 2007)
Nigeria (1971)
Emiratos Árabes Unidos (1967)
Libia (1962)
Qatar (1961)
Ex-miembros
Gabón (1975-1995)
Indonesia (1962-2008)
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Otros países importantes en su producción de petróleo no son integrantes de la OPEP como Canadá, México, Noruega, EE.UU., Rusia y Omán.
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Requisitos para ser miembro de la OPEP
Los requisitos básicos para ser miembro de la OPEP, son 2:
- Ser exportador neto de petróleo en cantidades substanciales.
- Tener intereses fundamentalmente similares al de los Países Miembros.
Igualmente, para ingresar se necesita la aprobación del 75 por ciento de sus afiliados.
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Financiación de la OPEP
Todos sus gastos se distribuyen equitativamente entre sus miembros. Esto se hace luego de descontar las contribuciones que, a manera de suscripciones anuales, aportan los miembros asociados.
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Sede
La OPEP tiene su sede en Viena (Austria).
